Ресурс о деятельности международных донорских
организаций в Кыргызской Республике

Добро пожаловать в Платформу по управлению внешней помощью для Кыргызской Республики.

Данный веб-сайт используется для отслеживания иностранной помощи в целях развития Кыргызской Республики и управляется аппаратом Премьер-министра КР по согласованию с Министерством финансов. Для получения информации о деятельности партнеров по развитию необходимо нажать панель приборов (Dashboards), а также можете использовать интерактивную карту, для определения регионов, в которых работают партнеры по развитию.

Информация, содержащаяся в данной платформе вводится Министерством финансов, в котором содержится информация о Государственных инвестиционных программах, а также партнерами по развитию о финансировании проектов развития. Платформа по управлению внешней помощью была разработана с целью улучшения координации между правительством Кыргызстана и партнерами по развитию, а также между партнерами по развитию, чтобы избежать дублирования усилий и для более улучшенного согласования с государственными приоритетами.


Вебсайт: http://www.amp.gov.kg/

Гармонизация процедур закупок

Всемирный Банк привержен международной программе по гармонизации. По просьбе нескольких партнеров- доноров, Всемирный Банк принимает на себя определенные дополнительные обязанности на глобальном уровне в поддержку осуществления программы гармонизации на уровне страны. Хотя на международном уровне, эти усилия уже привели к нескольким гармонизированным стандартным тендерным документам, доноры также занимаются гармонизацией процедур закупок и документов на уровне страны, которая будет осуществлена в два этапа.

Первый этап представляет собой гармонизацию донорских процедур и документов; а второй этап подразумевает гармонизации процедур между правительством и донорами. Таким образом, с согласия правительства и доноров, Всемирный Банк разработал для их последующего рассмотрения следующие проекты гармонизированных документов и процедур.

Гармонизированные документы

Закупки в рамках проектов развития разделены на три общие категории: товары, работы и услуги консультанта. Следующие проекты документов, предлагаемые для гармонизации, охватывают все три категории закупок для проектов развития на уровне страны:

Товары

  • Национальные конкурсные торги (НКТ)по товарам
  • Оценочный отчет НКТ по товарам
  • Шоппинг товаров
  • Оценочный отчет по шоппингу товаров

Работы

  • Национальные конкурсные торги (НКТ) по работа
  • Оценочный отчет НКТ по работа
  • Шоппинг работ
  • Оценочный отчет по шоппингу работ

Услуги консультанта

  • Письмо- приглашение для отбора консалтинговой фирмы
  • Письмо- приглашение для отбора консультанта
  • Оценочный отчет об отборе консалтинговой фирмы
  • Оценочный отчет об отборе консультанта

Форматы гармонизированного плана закупок

  • Формат гармонизированного плана закупок товаров и работ
  • Формат гармонизированного плана закупок услуг консультанта


Процедуры, предлагаемые для гармонизации

  • Гармонизированные пороги
  • Форматы гармонизированного плана закупок
  • Общие процедуры доноров для проведения обзора фактического исполнения
  • Потребность в обучении использованию гармонизированных тендерных документов и процедур
  • Гармонизация финансового управления

Гармонизация финансового менеджмента

Достижения на международном уровне

В феврале 2001, Рабочая Группа по Гармонизации финансового менеджмента (Рабочая Группа) была создана Президентами нескольких многосторонних банков развития (МБР). Первоначально участвовали следующие МБР - Африканский Банк Развития, Азиатский Банк Развития, Европейский Банк Реконструкции и Развития, Межамериканский Банк Развития, и Всемирный Банк. Исламский Банк Развития стал участником МБР в 2002.

Рабочая Группа встречается два раза в год для решения вопросов гармонизации их политики и практик финансового менеджмента и анализа, а также сотрудничества в диагностической работе по финансовому менеджменту и в финансовой отчетности и аудите.

Специальная комиссия OECD-DAC по донорской практике была создана в феврале 2001 г. с мандатом на два года. Позже, в мае 2003 г., DAC создал Рабочую группу по Эффективности Помощи и Донорской практике для обеспечения содействия, поддержки, и мониторинга хода гармонизации финансового менеджмента как одного из трех приоритетных направлений. Рабочая группа по Эффективности Помощи и Донорской практике встречается каждые шесть месяцев и имеет более широкое многостороннее участие и мандат, чем её предшественник. Финансовый менеджмент - одно из трех приоритетных направлений этой Рабочей группы, которая создала Технические Группы по государственному финансовому менеджменту и результативности.

Гармонизация на уровне страны в Кыргызстане

Финансовый менеджмент - одно из трех приоритетных направлений, определенных Правительством Кыргызской Республики для гармонизации донорской практики и процедур. Всемирный Банк участвовал, наряду с Азиатским Банком Развития и другими международными финансовыми учреждениями, в формировании консенсуса по вопросам гармонизации для развития общего понимания и подходов к гармонизации процедур финансового менеджмента, с особой концентрацией внимания на следующем:

  • Оценке потенциала финансового менеджмента для новых инвестиционных проектов, особенно тех, которые осуществляются теми же агентствами или секторами;
  • Финансовая отчетность, включая форматы, с целью сокращения разницы между форматами финансовой отчетности правительства и требованиями;
  • Аудит, включая требования по специальному аудиту, с возможной совместной оценкой аудиторских фирм;
  • Развитие потенциала и стратегия обучения;
  • Развитие стратегии страны по финансовому менеджменту, включая совместную поддержку Правительства в выполнении согласованных приоритетных действий, в результате Оценки Финансовой Отчетности Страны.

Эти мероприятия находятся в основном в процессе осмысления и обсуждения, хотя был сделан некоторый прогресс по созданию общего списка приемлемых аудиторских фирм. Всемирный Банк также продолжает поддерживать инициативу Правительства КР по гармонизации через участие в качестве основного члена Рабочей Группы по Гармонизации внешней помощи под руководством Министерства финансов.

Третий Форум Высокого Уровня по эффективности помощи

Аккра, Гана

2-4 сентября 2008

В сентябре 2008 года министры из более чем 100 стран, главы двухсторонних и многосторонних международных организаций, донорских организаций, и представители гражданского общества со всего мира соберутся в Аккре на Третий Форум Высокого Уровня по эффективности помощи (2-4 сентября). Их всех объединяет помощь развивающимся странам и людям, исключенным из процесса развития, в борьбе против бедности через достижение прозрачности, подотчетности и ориентированности на результаты внешней помощи. Во время Третьего Форума Высокого Уровня:

  • Будет проведен обзор по улучшению эффективности помощи;
  • Будет расширен диалог между новыми участниками процесса развития;
  • Будет создан план по продолжению международных действий по эффективности помощи